মোহাম্মদ এহছানুল হক ভূঁইয়া

বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে তিনটি দলিল যুগান্তকারী:
চার্টার অফ ডেমোক্রেসি (২০০৬) — গণতন্ত্র পুনঃপ্রতিষ্ঠার ঐক্য চুক্তি,
জুলাই সনদ (২০২৪) — বিএনপির নীতিগত ও সাংগঠনিক পুনর্গঠনের ঘোষণাপত্র,
বিএনপির ৩১ দফা কর্মসূচি (২০২২) — রাষ্ট্র সংস্কারের রূপরেখা।

এই তিনটি দলিল আসলে বাংলাদেশের গণতন্ত্র, আদর্শ ও দলীয় সংস্কার চিন্তার বিবর্তন নির্দেশ করে।
এখানে আলোচনা করা হবে—কীভাবে চার্টার অফ ডেমোক্রেসি থেকে জুলাই সনদ পর্যন্ত রাজনীতির আদর্শ বদলেছে, এবং বিএনপির “৩১ দফা” সেই আদর্শকে কীভাবে নীতিগত রূপ দিয়েছে।

চার্টার অফ ডেমোক্রেসি (২০০৬): ঐক্যের রাজনীতি ও গণতন্ত্র পুনঃপ্রতিষ্ঠা

২০০৬ সালে লন্ডনে নির্বাসিত অবস্থায় বেগম খালেদা জিয়া ও শেখ হাসিনা যৌথভাবে যে দলিল স্বাক্ষর করেন, তা বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে অনন্য।
এই দলিলের উদ্দেশ্য ছিল—দ্বিদলীয় সংঘাতের অবসান ঘটিয়ে গণতন্ত্রের জন্য একটি ন্যূনতম ঐকমত্য গঠন।

মূল উদ্দেশ্য ও প্রতিশ্রুতি:
নির্বাচন কমিশনের স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতা;
সংসদীয় জবাবদিহি ও বিরোধী দলের মর্যাদা;
বিচার বিভাগের স্বাধীনতা;
রাজনীতিতে সেনা হস্তক্ষেপের অবসান;
মানবাধিকার ও সংবাদমাধ্যমের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা।

তাত্ত্বিকভাবে, এটি ছিল বাংলাদেশের “পোস্ট-কনফ্লিক্ট ডেমোক্রেটিক কমপ্যাক্ট” — অর্থাৎ সংঘাত-পরবর্তী রাজনৈতিক পুনর্মিলনের প্রচেষ্টা।

তবে বাস্তবে, CoD তার উদ্দেশ্য পূরণে ব্যর্থ হয়। ক্ষমতার পালাবদলের পর আওয়ামী লীগ CoD-এর অনেক ধারা উপেক্ষা করে, ফলে গণতন্ত্র রয়ে যায় নির্বাচনী আনুষ্ঠানিকতায় সীমাবদ্ধ।

বিএনপির ৩১ দফা (২০২২): রাষ্ট্র সংস্কারের প্রস্তাবনাপত্র
দীর্ঘ রাজনৈতিক দমন ও নির্বাচনী অচলাবস্থার মধ্যে বিএনপি ২০২২ সালের ডিসেম্বর মাসে ঘোষণা করে ৩১ দফা রাষ্ট্র সংস্কার প্রস্তাবনা।
এটি মূলত দলটির বিকল্প শাসন কাঠামো, ন্যায়ভিত্তিক রাষ্ট্রনীতি ও গণতন্ত্র পুনর্গঠনের রাজনৈতিক রোডম্যাপ।

মূল দফাগুলোর সারসংক্ষেপ:
১. নির্বাচনকালীন নিরপেক্ষ সরকার ব্যবস্থা পুনর্বহাল।
২. সংবিধান সংশোধন করে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ।
৩. নির্বাচন কমিশন, বিচার বিভাগ ও প্রশাসনের স্বাধীনতা।
৪. প্রেস ও মতপ্রকাশের স্বাধীনতা নিশ্চিতকরণ।
৫. স্থানীয় সরকারকে নির্বাহী ক্ষমতা প্রদান।
৬. অর্থনৈতিক স্বচ্ছতা, দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ ও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান সংস্কার।
৭. মানবাধিকার কমিশন ও নাগরিক নিরাপত্তা যা পুনর্গঠন।
৮. শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে ন্যায্য বণ্টননীতি।

তাত্ত্বিকভাবে, এটি একটি “institutional reform blueprint”—যা রাষ্ট্রের গঠনমূলক সমস্যাগুলোর প্রাতিষ্ঠানিক সমাধান প্রস্তাব করে।
অর্থাৎ, CoD যেখানে নীতিগত ঐকমত্য চেয়েছিল, বিএনপির ৩১ দফা সেখানে বাস্তব নীতি প্রণয়ন করে বিকল্প রাষ্ট্রচিন্তা উপস্থাপন করে।

জুলাই সনদ (২০২৪): বিএনপির আদর্শিক পুনর্নবীকরণ ও প্রজন্মান্তরের রূপান্তর

২০২৪ সালে বিএনপি “জুলাই সনদ” প্রকাশ করে দলীয় রাজনীতির নতুন নকশা হিসেবে।
এটি শুধুমাত্র রাজনৈতিক দলিল নয়, বরং আদর্শ, নেতৃত্ব ও সংগঠনের আধুনিকীকরণের রূপরেখা।

জুলাই সনদের প্রধান বৈশিষ্ট্য:
দলীয় পুনর্গঠন: কেন্দ্র থেকে তৃণমূল পর্যন্ত বিকেন্দ্রীকৃত নেতৃত্ব ব্যবস্থা।
তরুণায়ন: নতুন প্রজন্ম ও প্রযুক্তিনির্ভর নেতৃত্বে আস্থা।
আদর্শের আধুনিকীকরণ: “বাংলাদেশী জাতীয়তাবাদ”-এর পুনঃসংজ্ঞা—যেখানে জাতিসত্তা, ধর্মীয় সহাবস্থান ও অর্থনৈতিক ন্যায়বিচার সমন্বিত।
আন্তর্জাতিক কূটনীতিতে ভারসাম্যনীতি: পশ্চিমা গণতন্ত্র ও গ্লোবাল সাউথ উভয়ের সঙ্গে অংশীদারিত্বের কৌশল।
এটি এক অর্থে “পোস্ট-চার্টার ডেমোক্রেসি”—যেখানে বিএনপি দ্বিদলীয় ঐকমত্য নয়, বরং দলীয় সংস্কার ও গণতন্ত্রের স্থায়ী ভিত্তি গড়ার দিকে মনোযোগ দিয়েছে।

আদর্শের রাজনীতি: বিবর্তনের বিশ্লেষণ
বাংলাদেশের রাজনীতিতে আদর্শ (ideology) দীর্ঘদিন ধরে ক্ষমতার প্রতিযোগিতায় গৌণ হয়ে পড়েছিল।
তবে চার্টার অফ ডেমোক্রেসি → বিএনপির ৩১ দফা → জুলাই সনদ এই ধারাটি আদর্শ রাজনীতির পুনরুত্থান নির্দেশ করে।
স্তর আদর্শের রূপ লক্ষ্য বৈশিষ্ট্য
CoD (২০০৬) গণতন্ত্রে ঐক্যের রাজনীতি দ্বিদলীয় আস্থা পুনর্গঠন ন্যূনতম ঐকমত্য
৩১ দফা (২০২২) গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান সংস্কার বিকল্প রাষ্ট্রচিন্তা নীতি ও প্রশাসনিক রোডম্যাপ
জুলাই সনদ (২০২৪) আদর্শিক পুনর্গঠন ও তরুণ নেতৃত্ব রাজনৈতিক সংস্কৃতি পরিবর্তন দলীয় পুনর্জন্ম

এই বিবর্তন ইঙ্গিত করে—বিএনপি এখন “আন্দোলনের দল” থেকে “নীতিনির্ভর দল”-এ রূপান্তরের চেষ্টা করছে।

CoD বনাম জুলাই সনদ: মূল পার্থক্য
তুলনামূলক দিক চার্টার অফ ডেমোক্রেসি (২০০৬) জুলাই সনদ (২০২৪)
প্রণেতা বিএনপি ও আওয়ামী লীগ (যৌথ দলিল) বিএনপি (একক দলীয় দলিল)
উদ্দেশ্য গণতন্ত্র পুনঃপ্রতিষ্ঠা গণতন্ত্র ও দলীয় কাঠামোর পুনর্গঠন
প্রেক্ষাপট দ্বিদলীয় রাজনীতির সংঘাত একদলীয় কর্তৃত্ববাদ ও আন্দোলনের ব্যর্থতা
আদর্শ ন্যূনতম ঐকমত্য নীতি, আদর্শ ও প্রজন্মান্তরের নেতৃত্ব
কাঠামো রাজনৈতিক নীতিমালা সংগঠন ও নেতৃত্বের রোডম্যাপ
ফলাফল আংশিক বাস্তবায়ন, রাজনৈতিক ভাঙন বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, রূপান্তরের সূচনা

শেষ কথা: গণতন্ত্রের নতুন চ্যালেঞ্জ ও বিএনপির ভবিষ্যৎ
বাংলাদেশে গণতন্ত্র এখন “ফর্মাল স্ট্রাকচার” হিসেবে টিকে আছে, কিন্তু “সাবস্ট্যানটিভ পার্টিসিপেশন” অনুপস্থিত।
চার্টার অফ ডেমোক্রেসি ছিল এই অংশগ্রহণ ফিরিয়ে আনার যৌথ চেষ্টা,
বিএনপির ৩১ দফা ছিল গণতন্ত্রের রোডম্যাপ,
আর জুলাই সনদ হলো দলীয় পুনর্গঠনের কৌশল—যাতে ভবিষ্যতের গণতন্ত্র শুধু নির্বাচনে সীমাবদ্ধ না থেকে অংশগ্রহণ, জবাবদিহিতা ও আদর্শের ওপর দাঁড়ায়।

যদি বিএনপি এই তিন ধারার সমন্বয়ে—
১. চার্টারের ঐতিহাসিক ঐকমত্য,
২. একত্রিশ দফার নীতি রোডম্যাপ,
৩. জুলাই সনদের সাংগঠনিক সংস্কার—
বাস্তবায়ন করতে পারে, তবে এটি বাংলাদেশের গণতন্ত্রের জন্য এক নতুন ঐতিহাসিক পুনর্জন্মের সূচনা হতে পারে।

উপসংহারমূলক মন্তব্য
“চার্টার অফ ডেমোক্রেসি” ছিল অতীতের আদর্শ,
“৩১ দফা” ছিল বর্তমানের কাঠামোগত পরিকল্পনা,
আর “জুলাই সনদ” হচ্ছে ভবিষ্যতের পুনর্গঠন।

এই তিনটি দলিলের মধ্যকার সেতুবন্ধনই বাংলাদেশের রাজনীতিকে আদর্শহীন প্রতিযোগিতা থেকে নীতিনির্ভর গণতন্ত্রে রূপান্তরের একমাত্র পথ।

মোহাম্মদ এহছানুল হক ভূঁইয়া
প্রধান সম্পাদক, ধানের শীষ ডট নেট
www.dhanershis.net